El pasado 31 de agosto terminó oficialmente el programa de fondos europeos Next Generation EU, diseñado para hacer frente a las consecuencias de la pandemia de Covid. El balance del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia español, que incorporó las reformas exigidas para poder acceder a esa financiación, es desigual. En el lado positivo destacan la caída de la temporalidad en el empleo del sector privado y el desarrollo de la Formación Profesional dual. En el negativo, la crisis de acceso a la vivienda que, lejos de mejorar se ha agravado, y un sistema de pensiones que cada vez presiona más el gasto público.Este diagnóstico se incluye en el informe Valorando las reformas del Plan de Recuperación: avances parciales y crecientes desequilibrios pendientes. Educación, empleo, vivienda y pensiones, que han dado a conocer este martes la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) y EY Insights, que firman los investigadores Judith Arnal, Ángel de la Fuente y Juan Pablo Riesgo.A España le asignaron un total de 102.560 millones de euros, de los que 79.854 millones se le han concedido en concepto de préstamos no reembolsables. Hasta la fecha ha perdido 198 millones por no equiparar la fiscalidad del diésel a la de la gasolina. Además, siguen en riesgo otros 1.164 millones, de los que 626,6 dependen de la reducción de la temporalidad en el empleo público, que sigue pendiente, y otros 537 millones de tres objetivos de inversión que la Comisión tampoco da por cumplidos.El país tiene también pendiente el desembolso de 22.900 millones correspondientes al séptimo y último desembolso. Los expertos consideran que Bruselas ha abierto finalmente algo la mano, en tanto que la condicionalidad ha sido "menos exigente de lo que prometía el diseño" y en general los hitos se han dado por cumplidos sin que haya habido una evaluación de su "aplicación" o de sus "resultados". Falta de acceso a la viviendaLa gravedad de la crisis de acceso a la vivienda desluce algo el resultado final del plan. El precio de la vivienda supera ya en un 12% el récord de la burbuja y once comunidades marcan máximos históricos, según cifras del ministerio de Isabel Rodríguez. Sólo en el segundo trimestre el coste de los inmuebles subió un 12,1% interanual y el mercado acumula un déficit de unas 750.000 viviendas -según el Banco de España superará el millón en 2028- y los jóvenes se emancipan de media a los 30,2 años, más tarde que entre los países de nuestro entorno. Los expertos consideran que la ley 12/2023 por el derecho a la vivienda apenas actúa sobre el problema de oferta, con propuestas modestas, en tanto que sí lo hace sobre las rentas. Además, advierten de que dicha oferta se reducirá todavía más con los decretos aprobados este mes, que refuerzan la intervención en materia de precios y actúan en lo relativo a la duración y la prórroga de los contratos.En el ámbito de las pensiones, aunque la reforma garantiza el poder adquisitivo, no resuelve el problema de la financiación a largo plazo por el que los ingresos adicionales previstos son insuficientes para hacer frente al aumento proyectado del gasto.Los resultados más positivos llegan del empleoLos resultados positivos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia español llegan, sin embargo, del lado del empleo. En el día en que la Encuesta de Población Activa recoge un nuevo récord de afiliaciones en el tercer trimestre, el informe pone en valor la caída de la temporalidad privada, que se ha reducido del 25,7 al 12,3%. Esto, mientras la temporalidad del sector público se ha mantenido en el 27,3%, con el hito europeo asociado sin cumplir aún.El paro, que se ha reducido, sigue por encima de la media de la UE, mientras que la Ley de Empleo no fija los medios necesarios para implementar las mejoras ni establece criterios operativos de empleabilidad. Esto, cuando "la subida de cotizaciones de la reforma de pensiones encarece el empleo".En el ámbito educativo el balance también es desigual. Los investigadores advierten de que la LOMLOE "ha rebajado las exigencias de promoción y titulación y el aprendizaje ha empeorado" y de que el abandono temprano se mantiene por encima de la media europea (9,1%), pese a que la tasa se ha reducido hasta el 12,8%. En este sector, la reforma más respaldada es la de la FP, en tanto que responde a una estrategia clara y de éxito probado en otros países. "La incógnita es la calidad de las estancias en empresas", apuntan desde Fedea y desde EY Insights, si bien la inserción de la FP media sigue 11,4 puntos por debajo de la europea.